第86章裂土封侯

陈永华不愧是帝国总理,一点就明,很好的理解了李福安的打算,他很欣慰,前进的路上有众多志同道合的人同行,真好!

“陈爱卿理解的很好,国以民为本,不论帝国拥有多少富豪,与国家来说无甚意义,将国家希望寄托于一群商人,或者官员更是愚蠢,众多的民众才是国家的根本,民富国强不是说说而已。

绿星是由朕开发的,朕自然有权决定它的未来,以后也是如此,新发现的宜居行星,发现人,开发人享有优先权力,但不能于国家政策抵触,更不能有分裂国家意图。

由国家或者军队发现开发的,由国家管理,民间发现开发的,同样的享有管理权,但仅是行政管理权,必须在国家的监管下,定期考核,不能达标的收回管理权,给予一定补偿,放弃管理权的,由国家托管,从税收中抽出一定比例作为补偿。

具体的针对发现或者承接开发的如何奖励,管理权限如何分配,另行商议。

如此一来,将会有众多的民间组织致力于太空探索,加速帝国的发展,这方面帝国应当予以鼓励支持。”

“陛下这是准备裂土封侯?”

“啪!”

李福安击掌起身,看着有些懵圈的众臣,黄宗羲果然老而弥坚,他仅是提了个话头,尚未言及,就被猜中了,不愧为老狐狸。tiqi.org 草莓小说网

“黄公火眼金睛,朕确有此打算,帝国立国30余年,从未提及封爵,根本原因就在于土地的数量,地球就这么大,名义上的爵位毫无意义,裂土分封,帝国有多少可封之地,封无可封之时又该如何。

地球的土地不做分封,分封的土地尽皆地球之外,凡是得到分封的可在地球享有一小片庄园,具体面积大小,可以再议,定下规矩。

分封制度的利害,朕十分清楚,然今时不同往日,帝国的疆域未来会不断扩大,中枢对国家的管理也会越来越困难,集权会逐渐成为帝国发展的障碍,权力下放势在必行。

现在的帝国便如同古代,辽阔的疆域,交通线的漫长都会制约帝国的管理发展,分封制度会是一个不错的弥补方法,前人已然探索出利弊,我等只需扬长避短即可。

对于分封的行星,首要条件不可分裂,行星驻军由国家负责,受封者可以享有一定的私军,具体数量再行议定,享有行政管理权,享有一定比例税收,众位爱卿以为如何”。

目光扫过众臣不言而喻,他从众人眼中看到了野望,这是可以传世的爵位,代表了荣耀,代表的一个传世家族的兴起。

“朕从未忘记诸位曾经立下的功勋,对功臣的受封只是早晚问题,但是朕今天也言明,帝国不论任何时候都不会接受分裂,受封土地必须置于帝国管理之下,一切如同地球,今后的地球作为我等的母星,当为中枢要地。

诸位国家的管理者,受封的功勋之臣可在地球享有土地,帝国当在今后,慢慢的将土地置换出来收归国有。

受封的规则,等级还请诸位下去后尽快商讨出来,诸位爱卿,于国有功的朕不吝封赏,想要尽早获得封地的,那就尽快筹备探险队,也可从民间发现者手中购买换取都可,但要记住必须合法”。

“陛下万岁,万岁,万万岁!”

“行了!你们这话朕都不知该如何评价,说祝福吧!问题是朕现在的寿数可不止万岁,朕总不能说众位爱卿在咒朕短命,好了,玩笑话,下面谈点别的”。

看着一众臣子面色尴尬,甚为好笑,万岁这词现在真不好解释了。

“谈谈派遣探险队的问题吧!众位爱卿有什么看法?”

众臣相互观望,卢兴邦率先发言。

“陛下,民间的问题,自有诸位大人商议,军队是否率先组织力量开始探索”。

“可以,除了太阳系日常的巡逻力量,剩余的都可以派出去,太空舰队的规模也该扩大了,你们丢在绿星的部队,留下必要的防御力量,其余的尽快撤回来,太不负责了,80万防卫军就这么扔在那里,不管不问”。

卢兴邦一阵尴尬,有了起头的,后面的就会跟着发言了,黄宗羲拱手一礼,开口说道。

“陛下是有意开放权限,让民间组织力量参与探索?”

“不错,国家,军队,民间力量多方发力,这样帝国就会在短时间内,拥有众多的力量,多方探索绘制星图,尽快掌控周边星域,朕总觉得这个宇宙不会这么安静,地外的世界需要尽快的了解清楚。

木星环的众多战舰残骸便是个提醒,宇宙并不友好,深空中的其他种族不见得就能和平共处,既然走入星空,该来的早晚都回来,帝国要尽一切可能发展壮大,应对未来”。

李福安的话立刻就引起众人的深思,居安思危,人不可无敬畏之心,相对于整个宇宙,帝国如今的力量未必有多强,不可不慎重。

“臣明白陛下的担忧,管院将会和其他部门,尽快的制定出相应计划,力求尽早将探索力量派遣出去,请陛下宽心,帝国有26亿人为陛下分忧,陛下不必事事忧心,为了地球的未来,臣等也会竭尽全力”。

“希望如此吧!朕于其他方面也出不了多大力,只能在科技方面加大投入,尽力增强帝国的底蕴,加强军队的力量,以策危机”

“陛下关于探索飞船要怎么解决,是否要开放飞船建造权限,授权民间参与飞船的建造”。

“这是自然,不然哪里来的众多飞船,单靠装备部那点力量怎行,不过前期装备部还是要调整出一部分产能,用于建造民用探索飞船,至于民间,就要看他们有多大力量了。

关于帝国授权飞船建造权限,这点你们自己商议看是放在那个部分负责审核,还有就是权限别卖的太贱,买的起权限的组织不差钱,该宰的时候,不要手软,不论宰的多狠,未来他们都能快速回本,无需客气”。

“军舰呢,陛下是否开放军舰建造权限”。

何盛接着问道,这是个重要问题,能够建造飞船的,改建战舰问题不算太大,只要有图纸,工厂很容易就能转产。

“原则上不开放军舰建造权限,这是属于国防力量,不能开这个口子,但是军方可以委托民间的工厂生产预制模块,配件之类的,如果对方确实具备建造实力,整舰也可委托建造,权限的开放仅到此处,严格禁止私自建造军舰,违者严惩,等同于叛国,绝不姑息”。

稍微考虑片刻,李福安便做了决定,堵不如疏,再说帝国也需要有更多有能力建造战舰的工厂,战事一起,就能快速转换,使帝国拥有快速暴兵的能力。

“臣提议此项审核权力还是放在军方,中枢各部放在哪里都不合适,名不正言不顺,也缺乏鉴别能力,一旦所托非人,会给帝国带来极大危险,再说各部也不具备压制力量,最终还是要军方出面剿灭,还不如直接由军方来掌控审核”。

陈永华考虑良久还是觉得不妥,由中枢来审核隐患太大,极易失控,后续处理还要多方沟通,无法第一时间处理。

“臣附议”,黄宗羲考虑过后表示赞同。

“臣附议,中枢不具备应变能力”。顾炎武也表示赞同。

“臣等附议”,很快的在场众臣便达成共识。

“何盛,你的意见呢?能不接下审核任务”。

李福安想想也是,军队从头到尾接受也是好事,一事不烦二主嘛!

“陛下,装备部提供技术力量参与审核倒是没问题,但是对于其他的就勉强了,毕竟工厂的生产能力评估不仅仅技术,还有其他条件,臣以为,这项审核国安司才是最合适的,技术,调查能力,评估能力国安司都不缺,能从国安司手中拿到权限,必然使最可靠的”。

“何部长是要推卸责任吗?陛下,国安司可以参与评审,但是国安同诸位大人讲的一样,同样的不具备攻坚能力,宇宙之中,一旦发生叛乱,就是舰队之间的对抗,帝国之内,不论那个部门接手都需要军方的力量”。

这倒是个问题了,李福安也没想到,问题居然会卡到这里,竟是没有一个部门能独立拿下审核权力,想简单了。

“这样吧!由中枢,国安司,国防司联合下发权限审核,申请单位首选提供资产,技术力量等文件向中枢提出申请,由中枢初步审核资质,确认后交由国安司进行第二次审核,国安司对其进行全面调查。

确认资产来源,技术实力有无造假,评估其安全程度,最后交由国防司对申请的具体建造类型,工厂选址,防卫能力做出评审,最后签发建造权限文件。

还有关于工厂的选址,一次申请审核只能是一个地点,建造的舰种只能是审核过的,不可逾越,如要另行择地投建新工厂,需要重新提交审核申请。

一份文件只能是一个地点,生产建造权限文件规定范围内的产品,这一点国安司需要后续进行追踪,不可使其脱离掌控,对于军队委托的任务可以放宽条件,但要严密监控”。

“臣遵旨,中枢会尽力做好初审”,陈永华拱手说道。

“臣遵旨,国安司保证完成任务”。

“臣遵旨,国防司亦能保证完成任务”。

王耀祖与何盛,起身敬礼,做出保证,军人和官员行事风格区别还是很大的,军人一旦接受任务,就会不计代价全力完成,不接受任务失败,国家机器嘛!要的就是超强的执行力。onclick="hui"

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