中午。
唐景在领主府设宴，招待新上任的一干主官。
宴会结束，由长史邬思道出面，召集各司主官，就长安即将进行的私有化改制进行小范围的讨论，发表各自见解。
“从财政负担上考虑，长安这一轮的改制，守备师将士，尤其是普通战士，应该优先考虑义务兵模式，只发放津贴，而非工资。”财政司司正丁梅说。
守备师近万人，占到领地总人口的近六分之一。
如果全是合同兵，又在军营包吃包住，那确实是一笔不菲的开支，严重一点，甚至可能将领地财政给拖垮了。
哪怕是在现代社会，也无法支撑一支全员合同兵的部队。
像文员以及作坊、工厂的工匠，领到工资之后，主要开支，就是用于采买食物、布匹等日用品，继而形成一个内循环。
本质上，是通过收入上的差别，来调节生活品质，工资高的就多吃几顿肉，工资低的就少吃几顿肉，从而调动领民的劳动积极性。
战士没有这等消费需求，如果领工资，就会积攒下来。
对财政的负担是不同的。
从兽人部落掏来的十五万金币赎金，也是给了长安私有化以最大底气。
“可以。”
唐景点头，同意丁梅的建议。
农业司司正孙忠达则是建议，“应当允许农夫、渔民等，将种植的蔬菜，养的家禽，从河里打的鱼等农产品，拿到市场上贩卖。”
“农夫家里不仅要有粮，也要有一点活钱，进城采买盐、布等商品。”
农贸市场正是为此而设立。
商业司司正赵丰建议，“应该鼓励有技术、有资本的玩家，来长安投资经营裁缝铺、饭店、酒楼、茶馆、早餐店等，刺激私营经济的发展。”
“必要的时候，领地钱庄还可以给予贷款支持。”
“可以试试。”
在吸引玩家入驻这一块，唐景之前考虑的只是招揽人才。
殊不知。
玩家是最精的一个群体，最为看中的还是利益。
如果长安允许玩家成立个体户经营，让有一技之长的玩家，可以在长安攒下一份厚实的家业，想必会更有诱惑力。
“不仅是餐饮行业，未来，等到时机合适的时候，还能开放建筑行业，甚至是房地产开发行业，吸引大资本入驻。”赵丰补充。
建筑行业的人才，或许不屑于加入长安建设司旗下的建筑队，但如果是自行成立建筑公司，怕是会很感兴趣。
人才不就来了吗？
“这个，再议。”
唐景眼神稍微黯淡下去，显然是不想步子迈得那么大。
劳动司司正姚波也发表了看法，“工资制度建议采取岗位工资+绩效，避免同一类型岗位，多劳少劳一个样的局面。”
也是在变相刺激劳动的积极性。
“于此同时，还要建立劳动保障体系，在养老、医疗、工伤等领域，为劳动者提供坚强保障，免除后顾之忧。”
在《星界》，同样是有生老病死。
包括玩家。
一旦现实中的肉体机能沉寂，也便意味着在《星界》的真正死亡。
并不能获得永生。
“劳动保障是一方面，还要鼓励领民婚育。”唐景补充。
会议持续了近三个小时，除了就大的方向提出建议，还进一步讨论的相关操作细节，当天就拿出了私有化方案的框架。
效率可谓是非常之高。
唐景也是见识到赵丰、丁梅、孙忠达等高层次人才的水平，确实是有点东西，一下就拔高了长安的治理水准。
不再是之前的草台班子。
………
接下来一周，长安开启轰轰烈烈的私有化改制。
各项建设也没落下。
2月21日，长安外城墙正式竣工，长安城建设取得里程碑式成就。
药店、农贸市场、钱庄也都建成。
2月22日，位于梅洛河岸的梅洛码头，正式竣工。
木工作坊升级为家具厂，纺织作坊升格为服装厂，酿酒作坊升格为果酒厂，其他工厂的建设也都在有序推进当中。
而在长安城之外，几乎每天都有三到五座附属村落建成。
除了附属村落，还在同步规划建设白石镇、灰水镇、落叶镇、海湾镇以及朝霞镇，成为各自区域的次级中心。
使得长安不再是一座孤城。
这期间，长安守备师的整编工作，在岳飞主持下也已经接近尾声，赤焰旅、陷阵旅更是已经开拔离开长安，前往已经建好的野外大营驻扎。
意味着新一轮的大扫荡，即将开启。
可就在这个节骨眼上，正在建设的海湾镇来报，工地遭到鱼人袭击。包括建在海湾镇附近的水师训练营地，也同样遇袭。
“鱼人？”
唐景得报，意识到海上也不安全。
同样生活着异族。
随即招来守备师主将岳飞，“陷阵旅、赤焰旅任务不变，按原计划开拔，让近卫营随我去一趟海湾镇。”
“大人要亲自去？”岳飞诧异。
“放心吧！”
有满编的近卫营相伴，唐景不认为会有危险。
正好见识一下鱼人长什么样。
………
海湾镇就建在戏水湾畔，唐景一行赶到时，整个小镇都弥漫在一股悲伤的气氛中，累计有十二名建筑工人被鱼人残忍杀害。
剩下的也都受了伤。
水师训练营也难逃一劫，刚转职不久的水手们，几乎全军覆没。
一圈巡查下来，唐景神情晦暗，对随行的军务署长秦霜说道：“回去之后，让守备师拟定一个巡防计划，务必要确保沿海村镇的安全。”
这还是第一次，长安有普通领民阵亡，之前跟兽人斗都没吃这么大的亏。
“是不是考虑，在城卫旅之下设立一个海防营，专门负责海岸线的防卫？”秦霜当即提出建议。
“可以。”
唐景颔首，“水师营也要尽快筹建到位，没有战舰，就在海岸设防。”
“明白！”
秦霜点头记下。
“都安排好了吗？”唐景转头看向近卫营营正许褚。
来之前。
他已经向矮人欧林、精灵艾斯等打探过，关于鱼人的情报。
“跟地精一样，鱼人也是一个非常狡猾又很凶残的种族，估计是领地触角延伸到大海，威胁到了鱼人的利益，故而发起报复。”欧林如是说。
这也就意味着——
海湾镇的建设如果不停下，鱼人后续还会上岸报复。
可站在唐景的角度，海湾镇位于戏水湾要冲之地，是长安进入大海的前哨站，势必是不可能停止建设的。
领地跟鱼人之间的矛盾，已经是不可调和。
既然这样。
那就只能通过武力镇压，将鱼人打到服软为止。
近卫营正是为此而来。
在建筑队重新开始工作之后，近卫营将士也都化整为零，藏到已经建好的各栋民居、商铺之中，静静等待鱼人的二次到来。
势必要给鱼人一个血的教训。
可众将士守了一晚上，却并没有等到鱼人的上岸。
“大人，会不会被鱼人识破了？”许褚问。
“应该不会。”
为了掩人耳目，近卫营将士出发之前，就已经将铠甲、兵器悉数卸下，用独轮车运输，还盖上干草，伪装成一支赶来增援的建筑队。
魔虎骑士还特意将坐骑留在了营地。
没理由被识破才是。
就在这时，远处的海岸线上，浓雾之中，突然传来一阵嘀嘀咕咕的怪叫。
“来了！”
唐景、许褚等人皆精神一震。
鱼人还真是狡猾。
没有选择夜间，反倒是趁着清晨来袭。